本文摘要：定法规给补偿科学治理鄱阳湖湿地成候鸟天堂浩浩鄱阳湖，南北长173公里，东西最宽处约7公里，是地跨九江市、南昌市、上饶市、抚州市4个设区市和15个县（市、区）的中国第一大淡水湖，就像一条蓝带一样，横卧在赣北地区。

定法规给补偿科学治理鄱阳湖湿地成候鸟天堂浩浩鄱阳湖，南北长173公里，东西最宽处约7公里，是地跨九江市、南昌市、上饶市、抚州市4个设区市和15个县（市、区）的中国第一大淡水湖，就像一条蓝带一样，横卧在赣北地区。天气转凉，越冬候鸟向南迁，在鄱阳湖聚集。

对于候鸟们来说，鄱阳湖就是它们的一个家。鄱阳湖是国际重要湿地，是中国第一大淡水湖，也是东亚—澳大利亚迁徙路线上最重要的候鸟越冬地之一。每年到鄱阳湖越冬的鸟类达300多种，数量约60多万只。11月底至次年2月底将是鄱阳湖观鸟最佳时期。

为了保护湿地，宁愿放慢发展的速度“为了保护这一湖清水，江西省放弃了很多，渔业、养殖业、工业都有严格的限制。为了保护湿地，我们宁愿放慢发展的速度，绝不引进有污染的企业，确保工业园区没有一根烟囱，没有一个锅炉。为了保护候鸟，我们连环保节能的风力发电也放弃了。”近日，在由中国绿色时报社与江西省林业局共同组织的“鄱阳湖国际观鸟周媒体行”活动上，鄱阳县委书记张祯祥告诉记者。

我国是世界上鸟类种类最多的国家之一，现有鸟类1445种，其中具有迁徙习性的鸟类达750多种。我国地处东亚—澳大利亚、中亚和西亚—东非3条全球候鸟迁徙路线的交汇处，每年的迁徙季节都会有大量候鸟途经我国。每年到鄱阳湖越冬的鸟类其中国家一级保护鸟类有11种、二级达66种。

占全球种群98%以上的白鹤、95%以上的东方白鹳、70%以上的白枕鹤、60%以上的鸿雁等候鸟都在鄱阳湖越冬。鄱阳湖岸线长，涉及15个县（市、区）。沿湖各部门已把湿地和候鸟保护工作摆上了重要位置。鄱阳湖候鸟保护上升到人大立法的高度。

1996年以来，江西省人大、省政府先后出台了《江西省鄱阳湖自然保护区候鸟保护规定》等一系列地方性法规、政府规章。今年3月，《江西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》又作出规定，形成了完备的鄱阳湖湿地及候鸟保护的法律法规体系，为各级政府和部门严格管理提供了法律保障。2014年，鄱阳湖被列为全国首批湿地生态效益补偿试点地区，《鄱阳湖国家重要湿地生态效益补偿资金管理办法》出台。至今，湖区沿线12个县（市、区）共获中央财政补助资金1.37亿元，专项用于补偿因候鸟保护造成损失的湖区群众，已补偿湖区受损耕地29.5万亩，直接受益群众14万人次，实施社区（乡村）生态修复项目266个，缓解“人鸟争食”矛盾。

科技先导、合理开发、科研与建设同步鄱阳湖国家湿地公园位于鄱阳湖东岸、中国湖城鄱阳县境内，总面积为36285公顷，其中湿地总面积为35116.1公顷，占土地总面积的96.8%，是全国、亚洲最大的湿地公园。鄱阳县的鄱阳湖区每年有珍禽候鸟20种左右，候鸟数量在20万羽以上。

“我做了20多年的候鸟保护工作，我们这里有白鹤和珍贵的黑鹳，我见过最多的一次是46只，看到最多的一次白琵鹭是2000多只，这里的鸟类资源非常丰富。”鄱阳县林业局野生动物保护救助站原站长杨启波说。隔湖相望，不打扰，便是最好的保护。

鄱阳湖国家湿地公园内野生动植物种类繁多，有维管束湿地植物141种，隶属43科，99属；野生脊椎动物249种，隶属于33目77科；其中鱼类有17目41科132种，两栖动物有2目7科12种。其中列为国家一级重点保护陆生野生动物17种；省级重点保护动物63种。据介绍，鄱阳湖国家湿地公园坚持“保护优先、适度恢复、保护与恢复并重；科技先导、合理开发、科研与建设同步。

”在保护的前提下发展旅游业，一切都尽可能依照原有的自然格局来规划设计，尽量更好地呈现本来的样子。与此同时，鄱阳湖国家湿地公园通过强化措施、打防并举，实现了“三无一杜绝”，即湖中无天网和毒饵，路上无非法携带，运输越冬候鸟，餐馆酒店和市场无越冬候鸟及其制品藏匿、经营和交易；杜绝严重破坏鄱阳湖区越冬候鸟和湿地资源事件的发生。

“我们对小水塘进行生态修复，种植不同的水生植物净化水质，防止有污染的水流入鄱阳湖。”鄱阳湖国家湿地公园相关工作人员介绍。湖中草海的种类主要是苔草，因为味苦，牛羊不爱吃，但它的根却是白鹤最喜欢的食物。

因为这些草，全球大多数的白鹤选择了鄱阳湖。“今年比较旱，往年苔草都能长到一米以上，是真正的大草原。”鄱阳湖湿地公园管委会党工委书记刘新喜说。

（记者马爱平）。

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